El reciente proyecto gubernamental que tiende a trasladar los controles que realiza la Dirección Nacional de Aduanas en esta frontera hasta las proximidades de Montevideo, ha movilizado a los despachantes locales que tradicionalmente cumplen con estas tareas.

De concretarse las medidas anunciadas se verían afectadas más de 250 familias que en forma complementaria integran una de las principales fuentes de trabajo en esta ciudad. Cabe señalar que en las últimas horas se vienen cumpliendo diversas gestiones ante las autoridades correspondientes para evitar la aplicación de este proyecto que generaría un nuevo elemento de desempleo en esta frontera, al desaparecer los operadores que actúan junto a la aduana uruguaya verificando el transporte internacional de cargas.

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ara Edgardo Da Costa (Despachante), existen varios puntos en los que podemos ayudar a interpretar esta pretensión del gobierno según ADAU (Asoc. de Despachantes de Aduana del Uruguay). "La idea del Lic. Jorge Iribarnegaray (Adscripto a la Dirección Nacional de Aduanas), es de precintar los camiones que van en tránsito con "Contenedores" idea esta que sería en un principio y a futuro los camiones "enlonados", que es ahí donde radica nuestra mayor preocupación.-

Los camiones "enlonados" son 80 o 90% del flujo que pasa por la frontera terrestre del Uruguay, es bueno aclarar que esta medida se estaría tomando en todas las fronteras del país, lo que multiplica la problemática, además de centralizar todo el trámite en el anillo perimetral de la ciudad de Montevideo, aumentando el trabajo en la capital y dejando sin trabajo a las fronteras.-

Si esto ocurre tendremos un desempleo no menor a 250 personas en forma directa e indirecta y familias enteras que dejarían de percibir cualquier ingreso para su sustento.-

Los trámites inherentes a la operativa de frontera a groso modo serían los siguientes:

Toda la tramitación a nivel de Aduana en la importación y exportación (como escaneo de documentación, envíos informáticos de Asoc. DUA/MIC, Asoc. de imagen, ingreso de CPMS (Cert. Previo Mercosur), solicitudes de canal para posterior verificación, física y documental, por parte de la Aduana, trabajos de tonelería (extracción de muestras y apertura de bultos para verificación física), pandilla de enlonadores y gente que se ocupa de tareas entorno al camionero, ingreso informático de Certificados Sanitarios de los Ministerios (MGAP - DGSA - DINARA - INASE y OTROS), Intervención en los mencionados ministerios por parte de los despachantes y gestores para que los diferentes técnicos cumplan las funciones de control sanitario correspondientes; según surge de la reunión informativa que presenciamos en la sede de ADAU (Asoc. de Despachantes de Aduana del Uruguay) el día 20/10/2010, por parte de las autoridades estos trámites no se perderían en frontera, cosa que no entendemos porque si se traslada toda la operativa a Montevideo e incluso los verificadores destacados en la frontera (en el caso Chuy) ya están quedando desafectados de sus funciones, como es posible que continúe la operativa en forma normal en la frontera, es una gran interrogante .-

A saber, según surge de este proyecto el presidente Mujica señala que "el sector de la actividad logísticas PORTUARIA es uno de los que mas creció en Uruguay pero ese crecimiento se ve amenazado por la lentitud de Aduanas que puede ocasionar pérdidas" esto se refiere específicamente a MONTEVIDEO nada tiene que ver con la actividad en la frontera, por lo que podemos señalar que un camión liberado de Brasil a las 17:00 horas antes de las 19:00 horas libera en la Aduana uruguaya o sea en menos de dos horas está viajando, este es otro punto que las autoridades usan como motivo del traslado a las funciones a Montevideo son las supuestas "demoras" en frontera, porque tampoco entendemos como solucionan las demoras de los camiones en Brasil trasladando los trámites del lado Uruguayo a Montevideo (otra gran interrogante).-

Este PLAN ESTRATÉGICO y "modernización aduanera" dice que debe ser cuidadosamente analizado y debatido entre TODOS LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR, porque de sus acuerdos dependerá no solo su implementación sino su perdurabilidad.

Habla de Aduanas de 1era. y 2a. línea? (entendemos que la Aduana es una sola) y nuevo diseño de las jurisdicciones Aduaneras, donde tampoco entendemos porque no se construye las instalaciones para el CONTROL INTEGRADO en la frontera de Chuy, aprobado por el tratado de Mercosur.

La implementación del famoso PRECINTO ELECTRONICO, en tercer punto la instalación y puesta en funcionamiento de 4 puntos estratégicos del territorio nacional de Puestos REGIONALES DE VIGILANCIA ADUANERA y por último Centros Nacionales de Verificación de Mercaderías.-

Se conformarían en el entorno o sobre el ANILLO PERIMETRAL (esto significa trasladar todo el trabajo de frontera hacia la capital y zonas aledañas) dejando así sin trabajo a todas las fronteras del interior del País, yendo en sentido contrario al discurso del presidente actual de "DESCENTRALIZAR" y favorecer a los menos privilegiados.-

Otro punto importante es que habla de "TRANSITO SEGURO" (Un simple precinto electrónico que sustituye a tanta gente pretende ser controlador del comercio exterior y "evitar" el contrabando (?) Nada mas alejado de la realidad para quienes conocemos las fronteras terrestres.

También nos preocupa el aspecto sanitario ya que con este sistema las mercaderías ingresarían al país sin ningún control de tipo sanitario para realizarlo luego en ese CENTRO NACIONAL DE VERIFICACION EN MVDEO, perjudicando los controles que se hacen hasta el momento, pero como según surge de esa reunión que tuvimos en ADAU las autoridades informaron que este tipo de mercaderías SI llevarían controles en frontera, lo que también es preocupante porque no entendemos como la frontera tiene condiciones para verificar algunas mercaderías y otras NO.-

Demás está decir el DAÑO SOCIAL que acarrearía este proyecto si es llevado a cabo, sin dejar de contar con todos los aportes sociales que se hacen por parte de las oficinas instaladas en la frontera (Léase DGI, BPS, SEGUROS DE SALUD, BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO, APORTES A LA INTENDENCIA, y una infinidad de gastos que dejarían de ocasionarse en la frontera agravando aún mas las condiciones sociales de gran parte de la población fronteriza- dijo finalmente Da Costa.

Chuy, octubre de 2010.